“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”习在主持中央政治局第十四次集体学习时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，慢慢地加强广大劳动者的获得感幸福感安全感。就业一头连着万家灯火，一头系着经济大局。要坚持把就业当作民生头等大事来抓，坚持实施就业优先战略，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力，努力促进高质量充分就业，不断增进人民福祉。

  坚定不移贯彻新发展理念。发展是解决一切问题的总钥匙。促进高质量充分就业，根本途径在发展。我们国家的经济韧性强、潜力大、活力足，经济发展稳中向好，促进高质量充分就业有坚实基础，但也面临着诸多挑战，需要更好聚焦就业领域的重点、难点和关键点，确保就业局势总体稳定。多个方面数据显示，随技术迭代和产业升级加快，人机一体化智能系统、电子信息、人工智能、大数据等有关专业人才需求激增，新质生产力正在为就业带来新机遇、开辟新空间。要因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴起的产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，努力创造更多高质量就业岗位，稳定和扩大就业容量。全力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点，推动高水平质量的发展与就业提质扩容双向奔赴，提高高水平发展的就业带动力。牢牢把握就业这个中心环节，推动政策同向发力，构建就业友好型发展方式。

  突出抓好重点群体就业。青年就业不仅关乎个人发展前途，更关乎国家发展未来。高校毕业生是宝贵的人力资源。做好高校毕业生就业工作，对于整体就业形势有着重要影响。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，结合国家重大战略布局、现代化产业体系建设、中小企业创新发展，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，做到就业促进、创业引领、基层成长、见习培训同向聚力，确保高校毕业生就业水平基本稳定。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，扎实做好农民工特别是脱贫人口就业工作，切实加强困难群体援助帮扶，精准推送岗位，服务贴心到位。坚持外出务工和就近就业双向发力，返乡创业、劳务品牌、职业技能、劳务协作“四轮驱动”，实施防止返贫就业攻坚行动，稳住务工规模和收入水平。构建大龄、残疾、长期失业等就业困难人员及时有效地发现、优先服务、分类帮扶、动态管理机制，通过坚持市场化社会化就业与政府帮扶相结合，促进多渠道就业创业。

  积极促进供给需求匹配。促进高质量充分就业，既要从需求端着手，也要在供给端发力。近年来，我国就业持续保持总体稳定，但结构性就业矛盾较为突出，人力资源供给与岗位需求之间有不匹配现象。究其原因，一方面，制造业、服务业加速迭代，个别地方出现普工难招、技术和技能人才缺口较大的现象；另一方面，部分求职者专业不对口、“学非所用”。要立足当前，着眼长远，破解“有活没人干”“有人没活干”的问题。要注重劳动力市场两端发力，构建就业与产业相协同、劳动者培养培训与岗位需求相适应、公共就业服务与市场化人力资源服务相补充的高效联动机制，健全专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产的全部过程对接等机制，加大项目式、定向式、订单式培训，优化培训项目设置和授课方式，提升技能培训的针对性。推动现代化产业体系与人力资源协调发展，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，在促进区域协调发展、全方面推进乡村振兴中挖掘新的就业增长点。引导全社会牢固树立正确的就业观，校正一味求稳、求大、求高的择业心态，以择业新观念打开就业新天地。

  加强劳动者权益保障。劳动者是经济社会持续健康发展的基础力量，保障劳动者权益是维护社会公平和稳定的重要举措。保障劳动者权益不是给企业加“包袱”，企业与职工是利益共同体、事业共同体、命运共同体。促进高质量充分就业，就要不断深化改革，为促进就业、保障劳动者权益提供更坚实的保障。要统筹维护劳动者权益和企业未来的发展，提升劳动关系治理能力，深入开展和谐劳动关系创建活动，在企业未来的发展基础上提升劳动者权益保障水平，推动构建和谐劳动关系。完善工资收入分配制度，健全工资决定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资制度，促进企业工资分配向关键岗位和一线岗位倾斜。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。加强市场监管和劳动保障监察执法，集中整治劳动用工和人力资源市场领域明显问题，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，让法律和制度为劳动者权益保驾护航，让劳动者实现体面劳动、全面发展。